由于原有的濟寧主城區商貿規劃調整不及時，嚴重制約了新形勢下的商貿流通業發展，造成現有城市功能分區混亂，商業設施建設與城市規劃、公共設施配套不協調的問題較為突出，交通條件欠佳，停車設施不足，特別是濟寧蔬菜批發市場等一批專業批發大市場仍處于主城區內，導致消費人群的可進入性和可疏導性受到嚴重制約，給產業發展、城市管理和群眾生活帶來諸多不便。因此。必須加快調整完善濟寧主城區商貿規劃，使之與新一輪城市總體規劃相配套相適應，進一步明確城市功能分區、提升城市服務水平、滿足群眾生活需求。市委、市政府領導對編制新一輪市城區商貿發展規劃高度重視，成立了領導小組，劃撥了專項經費，并開展了前期調研，初步形成了以下規劃思路：即根據“一城四區”中心城市空間布局和都市區發展大趨勢，按照“城中大商場、城郊大市場、城外大物流”的取向，重點建設“兩大商貿經濟帶”、“兩大商貿物流區”和“六大商品交易及價格形成中心”。  

兩大商貿經濟帶：一是規劃建設以太白路為軸心的商貿經濟帶，打造享譽魯西南及淮海經濟區的現代商貿中心；二是規劃建設以金宇路為軸心的商貿經濟帶，打造城區北部商貿經濟帶。  

兩大商貿物流區：一是規劃建設運河商貿物流片區，形成以安居片區為核心的商品批發集散中心，全力打造成輻射蘇魯豫皖交界地區現代商貿物流中心；二是規劃建設高新區保稅物流中心片區，大力發展專業化第三方物流和現代服務產業，逐步規劃建設成濟寧首處綜合保稅物流區，形成配套完善的內外貿一體化發展服務基地。  

六大商品交易及價格形成中心：一是規劃建設煤炭交易及價格形成中心；二是規劃建設農產品交易及價格形成中心；三是規劃建設漁湖產品交易及價格形成中心；四是規劃建設花卉苗木交易及價格形成中心；五是規劃建設醫藥產品交易及價格形成中心；六是規劃建設二手車、汽車零部件交易及價格形成中心。